Policía: modelos, estrategias y reformas. De la policía gubernativa a la seguridad plural

Abstract

Los grandes cambios experimentados por las distin-tas sociedades a partir del siglo XX, han obligado a la Policía a reformar tanto sus estructuras como sus fun-ciones, pensadas originariamente para las incipientes sociedades industriales del siglo XIX. La necesidad de un saber técnico y profesional que la distanciara del poder político y les permitiera conocer y combatir la delincuencia, así como una mayor relación con la ciu-dadanía que legitimase su poder, han sido elementos claves de estas reformas, así como la adopción de es-trategias que mejoren su eficiencia. A pesar de todos estos esfuerzos, la gran complejidad y movilidad de las sociedades actuales que, por una parte, incrementan las esferas de riesgo y, por otro, desbordan la capa-cidad del Estado, han exigido la puesta en escena de otros actores complementarios pero de protagonismo creciente: los cuerpos auxiliares, la seguridad privada y los ciudadanos. Falta todavía, sin embargo, un actor supraestatal eficiente que sea capaz de preservar las garantías ciudadanas como ocurre a nivel estatal (en los Estados democráticos).